İşlenmeyen Tarım Arazilerinin Tarımsal Amaçlı Kiraya Verilmesi Yönetmeliği uyarınca 2 yıl işlenmeyen tarım arazileri, kiracısı ve bedeli devlet tarafından belirlenerek, kiraya verilecekti.
Mülkiyet hakkına aykırı
Ancak Çiftçiler Sendikası düzenlemeye karşı hukuk mücadelesi başlattı. Düzenlenmenin, Anayasa’nın 35. maddesinde güvence altına alınan mülkiyet hakkını ve 48. maddede güvence altına alınan sözleşme hürriyetini ihlal ettiği gerekçesiyle Dnaıştay'da başlayan hukuk sürecinde, tarla sahipleri lehine karar çıktı.
Mülkiyet hakkını kullanılmaz hale getiriyor
Tarım ve Orman Bakanlığına karşı açılan davayı görüşen Danıştay 10. Dairesi kararında; “7442 sayılı Orman Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 37. maddesiyle, 5403 sayılı Kanunun 8/K maddesine eklenen ve Anayasaya aykırı olduğu ileri sürülen 2., 3, 4., 5. ve 6. fıkraların, mülkiyet hakkı ile sözleşme özgürlüğünün özüne dokunup, kullanılmasını imkansız kıldığı ya da ciddi surette engellediği, Kanunla ulaşılmak istenilen amacı aşacak ve ölçülülük ilkesini ihlal edecek şekilde sınırlamalar getirdiği, öte yandan, yasama yetkisinin devredilmezliğine, hukuki belirlilik ve hak arama hürriyetini de ihlal ettiği anlaşıldığından, anılan düzenlemenin, Anayasa’nın 7., 13., 35. 36. ve 48. maddelerine aykırı olduğu sonucuna varılmaktadır” dedi.
Danıştay: Anayasa’nın 2. Maddesine aykırı
Anayasa Mahkemesi kararlarında belirtilen hukuk devleti tanımına atıfta bulunan Danıştay; “İnsan haklarına saygı gösteren, bu hakları koruyucu adaletli bir hukuk düzeni kurup sürdürmekle kendisini yükümlü sayan, bütün etkinliklerinde hukuka ve anayasaya uyan, işlem ve eylemleri bağımsız yargının denetimine bağlı olan devlet olup; Anayasanın 7., 13., 35., 36. ve 48. maddelerine aykırı olduğu değerlendirilen itiraz konusu düzenlemenin, bu haliyle Anayasanın 2. maddesine de aykırılık teşkil edeceği tabiidir” ifadelerine yer verildi.
Kanunu AYM’ye taşıdı
Danıştay 7442 sayılı Orman Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 37. maddesiyle, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 8/K maddesine eklenen 2., 3., 4., 5. ve 6. fıkralarının Anayasanın, 2., 7., 13., 35., 36. ve 48. maddelerine aykırı olduğu kanısına ulaşılması nedeniyle Anayasanın 152. maddesi gereğince itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi'ne başvurulmasına karar verdi.